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< 연구목적 >
○ 지역소멸 등 전환기를 맞고 있는 상황에서 지역 주도의 혁신생태계를 구축하고 혁신활동의 지역 착근성을 제고하기 위한 교육부 RISE체계와 과기부 지역혁신 R&D사업의 연계·협력 방안을 제시하고자 함
○ 교육부의 RISE체계 및 과기부의 지역주도 혁신성장정책에 따라 중앙부처(교육부, 과기부)-지자체 간의 역할 재조정, 사업 운영 및 성과관리 등 관련 추진체계 및 거버넌스 재설계가 필요
○ 본 연구는 이론적·정책적 논거로서 지역 주도 통합형 혁신에 대해 살펴보고 교육부 RISE체계와 지역혁신 R&D사업의 연계·협력 방안을 도출하고자 함
< 주요내용 >
○ 지역 주도 통합형 지역혁신에 관한 이론적 논의와 시사점 도출
○ 교육부 RISE 사업 현황 분석 및 관련 주체와의 심층인터뷰 진행
○ RISE 사업 추진 대표 사례로 대전시 현황과 과기부 지역혁신 사업을 살펴보고 RISE 연계 방안 도출
○ 지역혁신 R&D와 RISE 사업 연계를 위한 정책‧제도적 개선 방안 제시
< 정책대안 >
○ RISE사업 및 과기부 등 다양한 지역혁신사업도 전환적 지역혁신의 관점에서 그 위상을 정립하고 지역 전환을 위한 방향성과 임무지향성을 강화
○ ‘지역거버넌스 기반’ RISE 모델로의 사업구조 개편 및 Pre-R&D, R&D, Post-R&D가 통합적으로 이루어지는 추진체계 구축
○ R&D의 연계·협력의 목적 및 근거를 마련하고 지역혁신 R&D와 RISE 사업 연계를 위한 법‧제도적 개선 필요 사항 검토
○ 단일 솔루션 혁신을 넘어 시스템 차원의 전환을 촉진하기 위한 임무지향형 협업체계 구축
목차 탭컨텐츠
국문 요약 i
영문 요약 I
제1장 서론 1
제1절 연구 배경 1
제2절 연구 목적과 내용, 방법 4
제2장 지역 주도 통합형 지역혁신에 관한 이론적 탐색 6
제1절 지역혁신론의 전개과정 7
1. 지역혁신체제론의 성과와 한계 7
2. ‘장소기반 혁신’론의 등장 8
3. 전환적 혁신정책과 지역전환 10
제2절 통합형 지역혁신정책의 관점 14
1. 개별 혁신을 넘어서는 지역차원에서의 시스템 혁신 관점 도입 14
2. 지역전환을 위한 프로그램 설계: ‘핵심개입지점’ 설정과 ‘상승효과 창출
프로그램’ 운영 16
3. 지역의 이해관계자, 당사자들이 참여하는 발견적 과정으로서 공동창조활동 수행 18
4. 지역 도전과제 대응과 혁신성장의 연계 19
제3절 지역연구개발과 대학 지원체계연계에의 시사점 21
제3장 RISE 사업 및 지역혁신 R&D 분석과 연계 가능성 탐색 23
제1절 RISE 사업 분석 23
1. 교육부 RISE 체계 23
2. RISE 사업 추진 현황: 대전시를 중심으로 30
3. RISE 사업에 관한 심층인터뷰 및 향후 과제 도출 47
제2절 지역혁신 R&D 사업 분석 56
1. 학･연 협력 플랫폼(UNI-CORE) 구축 시범사업 56
2. NRL2.0 57
3. 딥테크 스케일업 밸리 육성 사업 58
4. 지역혁신 메가프로젝트 59
5. 연구개발특구사업 61
제3절 소결론 63
1. 과기+교육의 연계 방향 63
2. RISE 사업과의 연계 방안 도출 65
제4장 지역 R&D와 RISE 체계의 연계 및 협력 방안 71
제1절 지역주도 통합형 지역혁신을 위한 정책 통합 및 전환 71
1. 지역주도 통합형 지역혁신을 위한 정책 통합 71
2. 지역전환을 위한 장소기반 연구･혁신 강화 72
3. 사회혁신-산업혁신의 통합적 접근과 전환지향적 산업형성 74
제2절 지역 문제 해결을 위한 추진체계 및 거버넌스 구축 76
1. 성과 중심 RISE를 넘어, 지역혁신 중심 RISE로의 전환 76
2. 문제해결형 R&D체계로의 전환 78
3. 연계･협력을 위한 체계 및 법제도 개선 80
4. 지자체-대학-출연(연)간 협력체계 구축 82
제3절 수요 기반의 인프라 구축 및 성과 연계 전략 87
1. 수요 기반의 기술혁신 프로그램 운영 및 시민 조직화 87
2. 임팩트 창출을 위한 플랫폼화 및 스케일 업을 위한 글로컬 전략 90
참고문헌 93
부 록 97
