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중소기업 혁신역량 감소?, “공동 R&D 등 혁신을 위한 협력 부재 지적”
작성일2024.12.16 조회수5,315
중소기업 혁신역량 감소?, “공동 R&D 등 혁신을 위한 협력 부재 지적”
- 중소기업 R&D 투자, 기업 당 2.33억 원(2011) → 1.91억 원(2022)으로 지속적으로 하락 하는 등 혁신 투입역량 감소 -
- 주요국과 비교할 때 우리 제조 중소기업은 혁신 투입은 높으나 성과로 이어지지 못함 -
- STEPI, 「STEPI 인사이트(Insight)」 제335호 발간 -
□ 국내 중소기업이 해마다 R&D 투자, 연구인력 등 혁신에 투입하는 역량이 감소하고 있어, 이로 인해 기술개발에 따른 매출과 수출 역시 감소하고 있다는 분석이 나왔다.
□ 과학기술정책연구원(이하 STEPI, 원장 윤지웅)은 국가승인통계*를 기반으로 국내 중소기업의 혁신역량을 분석하고, 그 중 한국기업혁신조사를 활용하여 국내 중소기업의 혁신 역량 수준을 다른 국가와의 비교를 통해 시사점을 도출한 「STEPI 인사이트(Insight)」제335호를 발간했다.
* 국가승인통계 : 중소기업실태조사, 중소기업기술통계조사, 벤처기업정밀실태조사(이상 중소벤처기업부 주관), 연구개발 활동조사(한국과학기술기획평가원 주관), 한국기업혁신조사(과학기술정책연구원 주관)
□ 보고서 저자인 진우석 연구원(미래혁신전략연구본부)은 “기업에게 혁신이 중요한 이유는 기업이 보유한 자원을 재구성 및 이전하여 새로운 시장에 적응하게 하고, 이로 인해 기업의 한계를 극복할 수 있기 때문이다”라며, “중소기업의 혁신역량 모니터링을 통해 국내 중소기업 혁신의 수준과 정도, 향후 혁신 할 수 있는 잠재력을 파악하는 것은 정책 설계의 전제조건이다”라고 전했다.
□ ‘국가승인통계 기반의 중소기업 혁신역량 진단과 시사점’이란 제목의 이번 보고서에 따르면 지난 10년간 중소기업은 기업 당 R&D 투자 금액이 2.33억 원(2011)에서 1.91억 원(2022)으로 지속적으로 하락하고, 기업당 R&D 투자추세와 연동하여 연구개발인력도 5.7명(2012)에서 3.4명(2022)명으로 감소하고 있다고 분석했다.
○ 이와 함께 연구개발수행 중소기업의 R&D 투자 및 R&D인력 감소와 함께 기술개발 성공률은 57.5%(2012)에서 44.7%(2022)으로 하락했으며, 제품화 성공률 역시 65.9%(2014)에서 43.4%(2022)로 하락하는 등 중소기업 혁신 투입역량 감소로 인해 기술개발에 따른 매출과 수출이 감소했다고 전했다.
□ 보고서는 제조 중소기업과 서비스 중소기업은 모두 혁신활동을 하는 기업이 증가(제조 중소기업: 35.8%(2018) → 42.5%(2022), 서비스 중소기업: 17.7%(2018) → 26.9%(2022))하였으나, 시장 최초혁신 등 높은 수준의 혁신에 도전하는 중소기업은 하락(제조 중소기업: 6.9%(2018) → 2.2%(2022), 서비스 중소기업: 2.4%(2018) → 0.1%(2022))했다고 밝혔다.
○ 또한, 공동협력 R&D를 수행하는 비중도 점차 감소하는 등 R&D를 독자수행을 하는 중소기업이 많아졌다고 소개했다.
□ 이와 더불어, 핀란드, 독일, 스웨덴 등 주요국의 제조 중소기업과 혁신역량을 비교한 결과, 한국 중소기업은 GDP 대비 혁신 비용의 비율은 가장 높은 반면 혁신활동은 44.6%로 가장 낮고 공동 R&D 수행도 가장 적어, 혁신 투입이 성과로 이어지지 못한다고 분석했다.
□ 이에 따라 보고서는 한국기업혁신조사에서 중소기업 표본의 대표성을 확보하여 중소기업 혁신역량을 지속적으로 모니터링 해나갈 것과 주요국과 비교할 수 있는 조사․분석 체계 마련을 제안함과 동시에 ▲중소기업의 공동협력 R&D 참여 인센티브 설계 ▲높은 수준의 혁신활동을 하는 중소기업 지원 확대 등을 제시했다.
○ 진우석 연구원은 “대기업과 중견기업은 거시적인 관점으로 규모 있는 혁신을 추구할 수 있으나, 중소기업은 그렇지 못하는 게 현실이다”라면서 “현장 수요와 경험을 축적하여 중소기업이 혁신과정에 필요한 지원은 무엇인지를 고민하고 정부 정책에 활용해야 한다”라고 밝혔다.
○ 이와 함께, “중소기업의 혁신을 위한 공동협력도 중요한 문제이지만, 정보, 기술격차 등 현실적으로 다양한 장벽이 존재한다”라며 이를 해결하기 위한 정부의 역할도 강조했다.
