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STEPI, “포용적·혁신적 지속가능발전 위해 오픈이노베이션 협력전략 수립해야…”
작성일2024.11.05 조회수2,874
STEPI, “포용적·혁신적 지속가능발전 위해 오픈이노베이션 협력전략 수립해야…”
- G20 연구혁신 장관회의, 연구혁신실무그룹 출범과 마나우스 선언 -
- STEPI, 「과학기술정책 Brief」 Vol.37 발간 -
□ 과학기술정책연구원(이하 STEPI, 원장 윤지웅)은 지난 9월 브라질 마나우스에서 열린 '주요 20개국(G20) 연구혁신 장관회의'에서 출범된 연구혁신실무그룹의 의미 분석과 논의된 연구혁신의제에 따라 오픈이노베이션 협력 전략 필요성 등 한국의 과제를 제시한「과학기술정책 Brief」 Vol.37를 발간함
□ G20 차원의 연구혁신실무그룹 출범과 장관회의 개최로 연구혁신의제 본격 논의
○ ’24년 브라질 G20 연구혁신실무그룹(Research & Innovation Working Group, RIWG)은 ‘공정하고 지속가능한 발전을 위한 오픈이노베이션’에 기반하여, 과학기술 접근성에 대한 불평등성이 완화된 연구혁신 생태계 구축을 집중적으로 논의
- 기후위기 등 글로벌 사회가 공통적으로 직면한 도전과제는 과학기술혁신(STI)에 기반한 국제협력을 통해서 대응해야 한다는 인식이 제고되며, 책임감과 포용성이 반영된 글로벌 연구혁신 생태계를 집중 조성코자 하는 RIWG의 필요성 대두
- (G20 RIWG 주요 임무) ▲글로벌 도전과제 해결을 위한 연구혁신 방안 탐색 ▲지속가능발전을 위한 STI 국제협력 촉진 ▲과학기술정책 모범사례 공유▲선진국-개도국 간 기술 혁신 접근성 및 생산성 격차 완화 기여
□ 2024 브라질 G20 연구혁신 장관회의 주요 내용 및 마나우스 패키지 의미
○ ’24년 9월 개최된 G20 연구혁신 장관회의에서 채택된 마나우스 선언문(Manus Declaration)의 핵심주제는 오픈이노베이션 협력을 통한 연구혁신 및 글로벌 도전과제 대응
- G20 회원국 간의 STI 협력 방안을 논의하고, 이를 통해 글로벌 도전과제(기후 변화, 생물다양성 손실, 글로벌 보건 문제 등)에 효과적으로 대응하기 위한 전략 마련
○ 마나우스 패키지(Manaus Package) 구성과 의미
- 유엔 무역개발회의(UNCTAD), 유네스코(UNESCO) 등 지식 파트너들이 참여하여 전문적인 지식과 자문을 제공함으로써 정책적 권고사항의 실효성을 높이고, 국제 협력의 방향성을 제시
- 마나우스 패키지는 글로벌 도전과제에 대응하고 SDGs 달성을 위해 STI 분야에서의 국제적인 연구혁신 협력과 연대를 강화하고, 포용적이고 형평성 있는 발전을 촉진하겠다는 의지 반영
□ 인권, 온실가스 감축 책임 등 이슈에 대한 국가 간 입장 차이 확인
○ 연구개발 활동의 목표는 인간이며, 모든 과정에서 인권이 존중되어야 함(Respect for diverse cultures and human rights, 미국, 영국, EU 등 주장)
- “개인의 권리와 다양한 문화를 존중해야 한다”는 입장과 “집단의 이익, 인류의 권리와 이해”가 우선시되어야한다는 주장이 대립했으나 최종적으로 미국의 주장이 반영됨
○ 온실가스 감축에 대한 책임소재는 모두에게 있으나 국가수준에 따라 차별화됨 (Common But Differentiated Responsibility)
- 온실가스 감축의무가 있고, 개도국에게 재정, 기술지원을 해야 하는 선진국들은 본 문구의 삭제를, 중국은 포함을 강하게 요구했으나, 최종적으로 문건에 포함됨
□ 시사점
○ 지속가능발전을 위한 오픈이노베이션의 역할 인식 및 활성화 발판 마련
- 오픈이노베이션이 신흥기술 연구개발 및 디지털경제를 촉진시킬 수 있는 자발적 지식흐름에 기반한 분산형 혁신체계라는 점을 인식하여, 상호 합의 아래 포용적 파트너십 구축 필요
○ 연구혁신 분야에서의 다양성, 형평성, 포용성, 접근성(DEIA) 등 지속가능한 가치 증진
- 포용적 연구 환경 조성 및 형평성 보장, 지속가능한 발전 및 혁신 역량 강화
○ G20 국가 간 및 글로벌 사우스와 연구혁신 협력의제와 사업 기획 추진
- 온실가스 감축과 탄소중립 목표 달성을 위해 주요국의 관심이 높은 수소, CCUS 등 기후기술 연구혁신 협력 및 역량강화 사업 기회 모색
- 글로벌 사우스 국가들과 과학기술혁신 정책 고도화 및 공동연구 사업 등 협력활동을 추진
□ 박환일 글로벌혁신전략연구본부장은 “G20의 연구혁신 협력체제 수립을 계기로 글로벌 도전과제 대응을 위한 오픈이노베이션 협력 강화가 본격적으로 추진될 예정이다”라면서 “한국도 공동의 해법 창출 및 국가 간 기술역량 격차로부터 발생한 과학기술접근 비대칭성 경감을 목표로 삼는 오픈이노베이션 협력전략을 수립해야 한다”라고 주장함
