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STEPI Insight

STEPI Insight 국가난제 관점의 대한민국 정책현황 매핑분석과 시사점

요약 탭컨텐츠

본 연구는 국가난제 관점의 정책을 어떻게 설계하고 이행할 것인가의 질문으로 시작되었다. 국가난제란 한마디로 국가지도자 관점의 사회적 도전과제로, 국민들의 해결 기대가 높은 사회문제를 뜻한다. 이 질문에 대한 일차적 분석으로서 본 보고서는 국가난제 관점에서 대한민국 정책운용 현황을 매핑하고 시사점을 도출했다.

 

국가난제 관련 정책현황 분석을 위해 5대 매핑차원과 11개 매핑항목을 설계하고 그 하위 지표에 따라 정책정보를 수집했다. 매핑대상 자료는 윤석열 정부 110대 국정과제 중 64건, 중앙정부 각 부처청 정책문건 100건이다.

 

정책분석 결과는 다음의 다섯 가지로 요약된다.

1. 국가난제는 국정과제와 중앙정부 정책에서 핵심의제로 채택되며 정책기획의 집중성을 확보하고 있다.

2. 국가난제 관련 정책은 대개 범부처적 정책기획과 다부처의 집행참여로 이루어지며, 정부 각 행위자의 부문정책과 복수로 운영되고 있다.

3. 국가난제별, 매핑차원과 항목별 특징적인 매핑지표 상관관계 조합이 발견되었다.

4. 정책문건 대부분이 정책수단과 자원배분 차원에서 차별성을 강조하며, 정책수단 유형 중 재정지원 비중이 우세하게 나타났다.

5. 국가난제 해결을 위한 민간참여 전략 미비 및 정책평가환류의 한계를 확인했다.

 

국가난제 관점의 정책현황 매핑분석을 통해 다음 세 가지의 국정운영 혁신 시사점을 제시했다.

1. 국가난제를 다룰 최고 국가전략의 확립과 분산된 정책기획간 체계의 정비

2. 최고 국가기구 중심의 국가전략 운영체계 확립과 집약화된 정책순환 완성도 제고

3. 국가난제 관리의 내재화를 위한 정책생태계 혁신과 행위자 역할의 재정립


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