도시개발 및 지역재생의 패러다임이 바뀌고 있다. 기술·인프라 중심에서 사람과 서비스 중심으로, 정부 및 전문가 중심의 공급자 주도에서 지역사회 및 주민 중심의 수요자 주도로 변화하면서 참여형 혁신 모델인 '리빙랩'이 각광 받고 있다. 암스테르담, 헬싱키, 바르셀로나 등 스마트시티 모범 지역에서도 민·관 협력모델, 시민주도의 혁신방식으로 리빙랩을 운영하고 있다. 

 
우리나라도 스마트시티 구현을 국정과제로 제시하면서 리빙랩을 중요한 방법론으로 강조하고 있다. 그동안 도시개발 사업은 정부와 기업주도의 하향식 방식으로 진행되면서 공간개념의 부족, 과도한 구축 비용, 시민체감 부족 등이 문제점으로 지적돼 왔다. ICT 인프라 구축, 첨단 기술의 시범 적용에는 성공했지만 시민과 공감하고 삶의 질을 높이는 데에는 그렇지 못했다는 것이다. 스마트시티는 시민의 삶을 담는 그릇이 돼야 한다는 성찰은 이를 압축적으로 표현하고 있다. 리빙랩은 바로 이 그릇이며 스마트시티의 핵심이 될 수 있다.

리빙랩 방식을 활용한 스마트시티 정책의 성공을 위해 다음과 같은 제언을 한다.

첫째, 중앙·지방정부의 적극적인 의지와 역할이 중요하다. 스마트시티 리빙랩은 기술개발, 도시혁신의 새로운 패러다임을 구현하는 개념으로 정책 방향 설정, 관련 주체들의 협력, 법제도 기반 구축 등 중앙·지방 정부의 적극적인 역할이 필요하다. 특히 공공 및 빅데이터 정보의 공개·활용을 촉진하는 지자체의 적극적인 지원과 조례·규칙 개선이 필수적이다. 

둘째, 리빙랩 플랫폼이 구축돼야 한다. 리빙랩은 사용자와 개발자가 반복적인 상호작용을 통해 문제를 해결하는 혁 ....