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제목 지역의 STI 사회자본 진단과 시사점
발간유형 정책연구
권호 정책연구 15-06
저자 정미애, 신은정, 김만진 저자별 발간물 찾기 발간일 2015-12-31
조회수 6271 다운수 1225
주제분류 과학기술혁신정책 > 지역혁신체제(RIS) 주제별 발간물 찾기 
키워드 과학기술혁신, 사회자본, 혁신클러스터, 기업성장, 지역혁신정책 
원문다운로드 P15-06.pdf  페이지수 170
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  • 요약
  • 목차

[연구의 필요성 및 목적]

 

□ 사회자본의 의미 및 지역 과학기술혁신에서의 중요성
  ○ 사회자본(Social capital)이란 사회적 연계를 통해 발생하여 관계망에 축적된 무형 자산으로 사회, 경제적 성과에 생산적으로 활용될 수 있는 자본임

    - 사회자본은 개인의 사회적 연결망 뿐 아니라 기업 수준에서도 그 역할과 기능을 개념화할 수 있음 
    - 본 연구는 지역 STI 및 혁신 클러스터를 대상으로 사회자본을 분석하기 위해 기업과 그 외부주체와의 관계에 존재하는 사회자본에 초점을 맞춤
  ○ 지역 과학기술혁신 정책 효과성을 높이기 위해 사회자본 연구가 필요함
    - 혁신 과정은 주체와 지식의 상호작용 과정으로 사회적 관계를 통한 소통과 협력이 요구됨

    - 집적지가 혁신 클러스터로 발전하기 위해서는 상호 간 지식교류를 통한 집단학습이 가능한 환경이 필요함

    - 우리나라에서는 2000년 초반부터 지역 과학기술혁신을 위해 거점기관 지원 및 클러스터 육성을 통해 지역 혁신 구조를 조성해왔음

    - 지역혁신정책을 통해 구축된 시설 및 기관이 지역 혁신 생태계의 구조적 기반으로 작동하는 데 한계가 지적되고 있음

 

 

[주요 연구내용]

 

□ 연구 접근 및 지역 STI 사회자본 진단체계
  ○ 사회자본은 개인 차원 접근과 집단 차원 접근의 맥락적 차이, 또 구조적 및 인지적, 작동?생산적 측면에서 다양한 속성으로 구성됨
    - 미시적 맥락 vs. 거시적 맥락
    - 구조적 vs. 인지적 vs. 작동?생산적 속성
  ○ 지역 STI 사회자본의 총체적 파악을 위해 사회자본의 거시, 미시적 맥락 차원과 구조, 인지, 작동?생산적 속성의 사회자본의 투입-산출관계를 고려하여 진단체계를 설계함

    - 기업의 환경으로서 존재하는 사회자본과 기업의 사회자본의 상태, 관계, 속성 간 상호관계에 대한 분석을 통해 지역 혁신에 대한 사회자본의 영향을 검증

    - 사회자본 속성 간의 불균형이 미칠 수 있는 영향을 확인하며 거시적-미시적 사회자본의 동학으로 지역 혁신을 설명함으로써 사회자본 측면에서 정책의 역할을 논하고자 함

 

□ 사례 연구: 원주 의료기기 클러스터와 광주 광산업 클러스터
  ○ 미시-지역차원 사회자본의 선순환을 통한 클러스터 발전
    - (클러스터 기반 조성 시기) 혁신 커뮤니티의 역할 및 제도화를 통한 지역 수준 STI 사회자본의 축적
    - (기업활동 증가 및 발전 시기) 클러스터 조성 기반 및 전략산업에서의 창업문화 활성화로 인한 기업가정신 자극과 기업 성장

    - (환경변화와 적응 시기) 클러스터 지원기관 중심의 정책 네트워크를 통한 지역차원 의사결정 경로의 발달

 

 

[결론 및 정책 제언]

 

□ 사회자본의 확충 및 긍정적 활용성 강화
  ○ 지역 내 구조적, 인지적 사회자본의 확충이 필요함
  ○ 구축된 사회자본의 생산성을 높이기 위한 방향 탐색이 필요함
 

□ 혁신 커뮤니티의 활성화
  ○ 네트워크 형성 자발성이나 수요에 맞추어 정책 지원 기준의 유연성을 높여 혁신 커뮤니티를 양성, 활용하는 전략이 필요함
 

□ STI 사회자본 지표 개발 및 사회자본 영향 모니터링과 정책 학
  ○ 지역 혁신 측면에서 사회자본 요소의 측정과 분석을 수행하여 섬세한 정책적 접근을 위한 학습 용도로 활용

 

 

|목 차|

요약

i

 

 

제1장 서론 1

 제1절 연구의 배경과 필요성

1

 제2절 연구의 목표와 구성

2

제2장 지역 과학기술혁신과 사회자본 4
 제1절 지역 과학기술혁신과 정책 현안 4
 제2절 사회자본 관점에서의 지역 과학기술혁신

13

제3장 지역 STI 사회자본 구성과 진단체계 26
 제1절 지역 STI 사회자본의 구성과 측정 26

 제2절 지역STI 사회자본의 진단체계 설계

39

제4장 사례 1: 원주 의료기기 클러스터와 사회자본 45

 제1절 의료기기 클러스터의 개요와 사회자본

45

 제2절 의료기기 클러스터 내 기업의 사회자본

52

 제3절 의료기기 클러스터 사회자본의 영향구조와 시사점

78

 

 

제5장 사례 2: 광주 광산업 클러스터와 사회자본

85

 제1절 광산업 클러스터의 개요와 사회자본

85

 제2절 광산업 클러스터 내 기업의 사회자본

91

 제3절 광산업 클러스터 사회자본의 영향구조와 시사점

117

 

 

제6장 사례연구 종합 및 정책 시사점

122

 제1절 사례연구 종합

122

 제2절 정책 시사점: 지역의 STI 사회자본 활용 방향

127

 

 

참고문헌 131

부록 1. 기존 연구에서의 사회자본 구성요소

141

부록 2. 지역 STI 사회자본 조사 항목

144

부록 3. 원주 의료기기클러스터 설문지

146

부록 4. 광주 광산업클러스터 설문지

156

Summary

167

Contents 169