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정책연구

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정부의 장단기 정책발굴 및 정책대안 제시를 위해 발간한 연구성과물입니다.

정책연구 본문 내용
제목 지역혁신 활성화를 위한 도시기반 혁신정책의 전략과 방향: 도시형 혁신공간과 데이터 기반 도시혁신
권호 정책연구 17-15
저자 김형주, 정미애, 최해옥, 임영훈, 고병옥 저자별 발간물 찾기 발간일 2017-12-30
조회수 14886 다운수 5127
주제분류 과학기술혁신정책 > 지역혁신체제(RIS)
과학기술과 사회 > 과학기술과 사회/문화 주제별 발간물 찾기 
키워드 도시 혁신, 도시형 혁신공간, 데이터 기반 혁신, 스마트 도시, 디지털 전환 
원문다운로드 P17-15.pdf  페이지수 290
정책연구 본문 내용
  • 요약
  • 목차

[연구의 필요성 및 목적]

 

 □ 본 연구는 디지털 전환 시대 물리적 공간과 디지털 공간 차원에서 도시의 중요성에 주목하고, 도시혁신을 위한 정책방향과 전략을 제시하고자 함
  ○ 물리적 공간 차원에서 지역혁신 활성화를 위한 새로운 혁신공간의 필요성을 분석하고, 최근 혁신 활동의 새로운 중심지로 주목받고 있는 ‘도시형 혁신공간(Innovation District)’의 개념적 틀과 정책적 전략을 제시하고자 함
  ○ 디지털 공간 차원에서 생산, 축적되는 방대한 데이터에 기반하여 도시문제를 해결하는 새로운 도시혁신의 흐름을 소개하고, 가능성을 보여주는 사례와 이슈를 발굴하여 이를 지원하는 정책 방향과 전략을 제시하고자 함


[주요 연구내용]

 

□ 디지털 전환 시대 도시혁신의 의미

 

□ 제 1부 물리적 공간차원: 도시형 혁신공간
  ○ 도시형 혁신공간의 개념과 동향
  ○ 한국 혁신지형의 변화와 도시형 혁신공간에 대한 수요
  ○ 도시형 혁신공간 관점에서 연구개발특구 분석

 

□ 제 2부 디지털 공간차원: 데이터 기반 도시혁신
  ○ 데이터 기반 도시혁신의 부상과 배경
  ○ 데이터 기반 도시혁신의 선도사례: 미국 도시와 연방정부 정책을 중심으로
  ○ 한국의 데이터 기반 도시혁신: 가능성과 한계

 

□ 도시혁신 정책의 방향과 전략: 도시형 혁신공간과 데이터 기반 도시혁신

 

[결론 및 정책제언]

 

□ 도시형 혁신공간 정책 방향과 전략
  ○ 상향식(bottom-up) 입지제도를 활용하여 혁신활동 촉진
  ○ 도시개발계획과 연계를 통해 도시형 혁신공간 조성
  ○ 자율성과 책임성을 확보한 지자체가 중심이 되어 중앙정부, 민간과 협력하고 국가 전체적으로 혁신을 위해 지역간 경쟁
  ○ 입주업종 제도를 개선하여 도시형 혁신공간으로써 다양성과 전문화의 조화 추구

 

□ 데이터 기반 도시혁신의 정책 방향과 전략
  ○ 개별 추진 전략과 분산된 정책을 데이터 관점에서 제도 정비
  ○ 공공데이터와 인프라 공급자로서 정부의 역할을 데이터 프로슈머(prosumer)로 전환
  ○ 정부 주도의 데이터 개방과 인프라 건설 정책을 데이터 생태계 다양화 및 저변 구축으로 확대    
  ○ 빅데이터, 사물인터넷 등 기술분야별 연구개발 지원에서 도시문제와 데이터 과학 융합분야 연구 지원으로 확대   

 

목 차

 

 

 

요 약

i

 

 

1장 서 론

1

1절 연구배경과 목적

1

1. 연구배경

1

2. 연구목적

3

2절 연구틀과 방법

4

1. 연구틀과 구성

4

2. 연구방법

6

 

 

2장 왜 지금 도시혁신인가?-디지털 전환 시대 도시혁신의 의미

8

1절 기존의 혁신 논의와 도시연구의 분리

8

1. 혁신 연구/정책에서 지역/도시의 제한적 역할

8

2. 도시연구/정책에서 혁신논의의 부재

13

2절 디지털 전환 시대 도시의 역할

16

1. 디지털 기술혁명과 공간

16

2. 혁신 공간으로서 도시의 부상

21

3. 데이터 기반 혁신의 중심지로서 도시의 부상

22

 

 

1부 물리적 공간차원: 도시형 혁신공간(Innovation District)

 

 

 

3장 도시형 혁신공간의 개념과 동향

29

1절 혁신에서 장소의 중요성과 도시형 혁신공간의 부상

29

1. 혁신에서 장소의 중요성

29

2. 도시형 혁신공간(innovation district)의 부상

30

2절 도시형 혁신공간의 특징

31

1. 용어의 태동과 특징

31

2. 도시형 혁신공간이 부상하는 이유

34

3절 도시형 혁신공간의 성장 사례

37

1. 앵커기관 중심의 도시형 혁신공간: 캠브리지의 켄달스퀘어

37

2. 재구성된 도시 지역 유형: 시애틀의 South Lake Union

38

3. 도시화된 과학연구단지 유형: 리서치 트라이앵글 파크

39

 

 

4장 우리나라 혁신지형의 변화와 도시형 혁신공간에 대한 수요

42

1절 한국의 혁신지형 변화

42

1. 혁신공간 관련 정책 흐름

42

2. 혁신기업의 공간 분포

43

2절 도시형 혁신공간에 대한 수요

55

1. 산업단지의 복합화와 지식산업센터 증가

56

2. 도시첨단산업단지 개발

58

3. 도심 창업의 증가

61

3절 도시형 혁신공간과 연구개발특구

63

1. 연구개발특구의 발전과정

63

2. 연구개발특구의 한계와 도시형 혁신공간 관점의 필요성

66

 

 

5장 도시형 혁신공간 관점에서 연구개발특구 분석

71

1절 분석 개요

71

1. 도시형 혁신공간 분석 틀

71

2. 분석 대상의 개요

75

2절 사례지역 비교 분석: 대덕특구 VS 강남, 판교

78

1. 공간구성 측면

78

2. 사회구조 측면

85

3 성과 측면

91

3절 연구개발특구의 특징 및 도시형 혁신공간으로서 문제점

93

4절 한국의 도시형 혁신공간

96

 

 

 

 

2부 디지털 공간차원: 데이터 기반 도시혁신

 

 

 

6장 데이터 기반 도시 혁신의 부상과 배경

101

1절 데이터 기반 도시혁신의 등장배경

101

1. 데이터 과학과 관련 기술의 발전

101

2. 데이터 경제의 형성

102

3. 열린 정부(Open government)

107

2절 데이터 기반 도시혁신의 구성

108

1. 도시의 데이터 생태계

108

2. Urban Informatics

112

 

 

7장 데이터 기반 도시혁신의 선도사례: 미국 도시와 연방정부 정책을 중심으로

115

1절 뉴욕시의 데이터 기반 도시혁신

115

1. 데이터 기반의 시정: 중심인물과 추진 배경

115

2. 데이터 생태계 형성

121

3. 새로운 데이터 흐름으로서 스마트시티

130

2절 시카고의 데이터 기반 도시혁신

133

1. 데이터 기반의 시정: 중심인물과 추진 배경

133

2. 데이터 생태계 형성

138

3. 새로운 데이터 흐름으로서 스마트시티

143

3절 연방정부의 데이터 기반 도시혁신 의제와 법 제도

148

1. Open Government Initiative

148

2. 스마트 시티 의제(Smart Cities Initiative)

152

3. Presidential Innovation Fellows(PIF) program

156

4절 데이터 기반 도시혁신의 확산

158

1. 도시간 협력 네트워크

158

2. 자선재단의 데이터 기반 도시혁신 지원

169

 

 

8장 한국의 데이터 기반 도시혁신: 가능성과 한계

162

1절 중앙정부의 데이터 기반 도시혁신 관련 정책과 이슈

162

1. 정책 추진배경과 역사적 맥락

162

2. 정책현황과 이슈

169

2절 지방정부의 데이터 기반 도시혁신 사례와 이슈

178

1. 지방정부의 공공데이터 추진 현황

178

2. 지방정부 사례

181

3절 데이터 기반 도시혁신 관점에서 비즈니스 부문 사례와 이슈

193

1. 공공데이터 활용 비즈니스 개요

194

2. 공공데이터를 활용한 비즈니스 부문 사례와 이슈

197

2. 비즈니스 부문의 공공데이터 활용 이슈

199

4절 데이터 기반 도시혁신 관점에서 연구 및 교육 부문 사례와 이슈

201

1. 연구 및 교육 부문 사례

201

2. 연구 및 교육 부문 정책 이슈

203

5절 데이터 기반 도시혁신 관점에서 커뮤니티 사례와 이슈

205

1. 데이터 관련 커뮤니티 사례

205

2. 커뮤니티 부문 이슈

208

 

 

9장 도시혁신 정책의 방향과 전략: 도시형 혁신공간과 데이터 기반 도시혁신

211

1절 도시형 혁신공간의 정책방향과 전략

211

2절 데이터 기반 도시혁신의 정책방향과 전략

223

 

 

참고문헌

239

 

 

부록

257

 

 

Summary

287

 

 

Contents

289

 

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